新华社海口7月16日电（记者 吴茂辉）海南省政府近日公布《海南省优化营商环境行动计划(2019-2020年)》，分别从开设企业、取得施工许可、取得电力电信服务、财产注册、取得信贷和提高融资环境、纳税便利化、跨境贸易、维护投资者等11个方面明确提出29条改革措施，以减缓构成法治化、国际化、便利化营商环境，推展海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。在开设企业方面，海南将更进一步不断扩大“证照分离出来”改革事项，不断扩大旅游业、现代服务业、高新技术产业等领域改革事项范围。

取得施工许可方面，针对合乎特定条件的施工项目中止施工图审查，探寻“设计人员终生负责制”制度建设。取得电力和电信服务方面，在全省不断扩大建设5G站点，减缓推展全岛5G网络覆盖。财产注册方面，探寻创建区块链不动产注册模式。

取得信贷和提高融资环境方面，实施好“一线便捷，二线管理”的FT账户制度设计，推展资本权利流动和货币可权利外币。跨境贸易方面，建立健全出入岛的人流、物流、资金流的大数据精准管控信息系统，构建精准管控。

优化营商环境是海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的最重要内容。从2018年开始，海南每年委托第三方对海南营商环境展开评估，并制订年度优化营商环境行动计划，保证海南营商环境获得持续改善，首份计划月底2018年12月发售。

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